转发广东省林业局关于做好2027年国家公园相关资金项目储备申报工作的通知

发布者:科学研究院发布时间:2026-07-15浏览次数:11


校内各单位:

根据《广东省林业局林业项目全过程绩效管理办法(试行)》以及省财政厅常态化储备项目的有关要求,为做好2027年国家公园相关资金项目储备工作,现就有关事项通知如下:

一、项目申报单位范围

南岭、丹霞山国家公园候选区范围涉及的地级以上市林业主管部门、省属国有林场及国家级、省级自然保护区管护机构,其他有关单位。

二、资金支持方向

(一)支持范围。

一是保护管理体系,包括自然资源资产管理、关键物种保护(含野生种群保护、栖息地恢复、生态廊道建设等)、生态系统保护修复(含森林生态系统、湿地生态系统等)、自然景观遗产保护(含自然景观和地质遗迹系统)、防灾减灾(含森林防火、有害生物防控、地灾水灾防治、疫源疫病防控)、现有管护站点提升等。

二是监测预警体系,包括传统的野外观测、定位观测、大样地(带)等基础监测,统筹现有的生态环境、自然资源、林草、水利、气象等专项监测站点,结合无人机、卫星遥感等技术手段,健全“天空地”一体化综合监测、生态监测网络、监管巡护、应急预警等监测体系,提升国家公园范围内自然资源、地质灾害、森林防火以及碳汇监测能力。

三是科普宣教体系,在符合现有自然保护地管控要求的前提下,开展自然教育、科普宣教等设施建设,包括户外科普园、自然教育径提升改造,完善标识、展示和解说系统等。结合自身现有设施,开展国家公园特色自然教育和科普进校园活动等。

四是促进社区发展,包括社区共建(含原住民生态管护合作、社区环境综合整治等)、绿色发展(含解决人工商品林处置等矛盾冲突问题、生产生活方式绿色转型等)。

(二)不予支持范围:一是不符合国土空间规划布局、国家公园等自然保护地、生态保护红线等管控要求的项目;二是国家有关法律、行政法规等明确禁止的项目;三是已获得其他财政资金支持的项目(不得重复投资);四是兴建楼堂馆所、偿还举借的债务;五是用于行政事业单位基本支出、各项奖金、津贴和福利补助等;六是存在未批先建、边报边建、边报边开工、突破批复事项等问题。

三、项目申报入库要求

(一)申报项目的年度。

可根据实际需求,申报2027年入库储备项目。

(二)申报程序及方式。

1.报送申报意向:请各单位积极组织科研人员申报,《申报汇总表》(附件1)由各学院科研秘书于719日前统一发送至科研院项目处高新科kjcgxk@scau.edu.cn。学校已开通申报账号,已报送申报意向的单位请联系高新科。

2.申报方式。项目申报采用网络申报的方式。请各单位通过“南岭国家公园智慧南岭系统”(网址:https://zhpt.lyj.gd.gov.cn/zhnl/)进行线上申报。

3.项目遴选。申报单位于724前登录系统完成申报项目信息录入。省林业局对申报单位报送的项目进行遴选,并对遴选通过的项目进行符合性审核,确保储备项目真实性、完整性、有效性。815日前国家公园筹建办将组织遴选并反馈审核意见。申报单位根据反馈的审核意见进行修改完善,同步编制项目工作方案(工程类项目编制初步设计,其他项目编制详细实施方案),并履行批复程序。省本级单位初步设计(或详细实施方案)由省林业局批复,市县单位初步设计(或详细实施方案)由地级以上市林业主管部门批复。

4.资金申请。项目资金申请必须按规定完成项目前期工作审批或备案程序,明确绩效目标,建设内容、地点、财政预算评审后资金规模及来源、完成时限,确保前期工作达到规定深度和质量。各地市统筹实施项目,由各地市林业主管部门汇总本辖区内相关行业主管部门及各地方政府申报实施项目,会同同级财政部门按要求联合申报。有关国家级、省级自然保护区管护机构和省属国有林场,其他有关单位,径向省林业局申报。资金申请材料包括申报文件、初步设计(或详细实施方案)及其批复文件、财政预算评审意见等;对于新增500万元以上项目,须有绩效评估报告。申报单位于914前将资金申请材料加盖公章上传系统。

四、其他事项

(一)认真谋划项目。各单位要围绕国家公园工作重点,认真谋划项目。市级林业主管部门要落实属地职责,指导辖区县(市、区)统筹谋划项目,汇总后统一报送;省级以上自然保护区、省属国有林场按各自管理权限统筹谋划项目。项目谋划需突出重点和亮点,切勿小而散,项目需成熟、绩效目标明确、实施方案可行,要按轻重缓急和实际需求申报项目,确保项目在预算年度内能形成全部实际支出。当年度未能完成支出、未按照计划实施、实施进度慢的单位,原则上下一年度将扣减项目或不予安排项目。

各单位申报入库的项目经国家公园筹建办审核后列入项目储备库,将视资金渠道适时予以安排或组织申请。在研究编制项目前,请阅读《2027年国家公园相关资金项目入库储备申报注意事项》(附件2)。

(二)申报项目需符合相关规划。申报项目涉及建设选址的,如基础设施建设、造林抚育、防灾减灾、科研监测、生态保护修复工程建设、管护巡护等类型项目,要符合现自然保护地相关规划,须提供坐标点,并报送项目建设选址矢量数据。如需发展改革部门立项的项目,需提供项目立项批复文件。

(三)准确测算资金需求。所有储备项目都要根据定额定量标准、编制规范、测算方法三类标准来测算项目资金需求,项目资金构成要详细说明测算所使用的标准及依据文件(明确具体条款),未说明测算标准的项目不予入库。支出标准测算,有定量定额支出标准的要用支出标准测算项目资金需求,无标准的要说明测算过程。

(四)科学确定绩效目标。项目概述要明晰项目内容,绩效目标要体现做什么、为什么做、做出来将产生什么预期效果。绩效指标定义清晰,可量化、可衡量,能获得相关的指标数据或佐证材料;绩效指标填写可参照《广东林业项目绩效指标库(试行)》和《国家公园资金绩效指标体系表》(财资环〔202411号)。

(五)跨年度实施项目。需要跨年度实施的项目,应编制总体方案后分年度编制实施方案,预算年度只申报当年能支出完毕的项目,不得申报超年度支出的项目资金。申报跨年度实施的项目应做好预算年度的资金支出计划,确保在预算年度内能全部支出。

五、联系人

1.学校科研院高新科:李老师,85283435

2.省林业局:徐畅/谢万燕020-81001559


附件:1.申报汇总表.xlsx

             2.2027年国家公园相关资金项目入库储备申报注意事项.docx

             3.国家公园相关资金项目具体申报材料.zip


科学研究院

2026715

(初审:黄经纬;复审:唐家林;终审:苏弟华)